摘要：蓄势聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇。未来五年，是福山建设新时代现代化强区的关键五年。今后五年，福山区将全面落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，紧跟市委“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格...
蓄势聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇。未来五年，是福山建设新时代现代化强区的关键五年。今后五年，福山区将全面落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，紧跟市委“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，坚持以党建为引领、以人民为中心，统筹发展和安全，持续强化基层基础，深入实施双城驱动、老城更新、城乡统筹“三大战略”，努力建设新时代现代化强区。主要奋斗目标是：到2026年，GDP突破500亿元，一般公共预算收入超过45亿元，综合实力跻身全市第一方阵。
今后5年， 福山区将实现“5大目标”
产业发展质效双优。规模以上工业总产值达到640亿元，汽车产业力争突破300亿元;产值过百亿企业实现零的突破，规上工业企业、高新技术企业分别达到300家和80家。
对外开放活力迸发。形成全方位、宽领域、高水平的开放格局，实际利用外资稳定增长，外贸进出口额超过200亿元，打造全市领先的世界500强聚集地。
城乡环境绿色秀美。夹河新城全面崛起，智造芯城优势彰显，老旧小区和城中村改造基本完成，门楼水库、老岚水库碧波荡漾，内夹河水清岸绿，现代化城市形象充分展现。
共同富裕成效显著。居民人均可支配收入年均增长6.8%以上，公共服务均等化水平不断提高，多层次社会保障体系基本完善，人民对美好生活的需求得到更好满足。
治理效能全面提升。民主法治全面发展，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升，防范和化解重大风险机制更加完善，社会大局保持安定和谐。
为实现上述目标，我们要全力抓好以下五项重点工作，努力建设“繁荣之城、创业之城、宜居之城、生态之城、幸福之城”。
关键字：繁荣之城
聚焦创新发展，加快构建以创新为主要引领的现代经济体系，努力打造动能强劲、活力涌流的繁荣之城。
围绕产业抓创新
塑造发展新优势
全面实行产业“链长制”，做大做强先进制造业，繁荣发展现代服务业，全面突破新兴产业，努力构建更富竞争力的现代产业体系。发挥延锋安道拓、博格华纳等世界500强项目支撑作用，推动汽车部件向智能化、高端化转型升级；加快建设新能源汽车产业园，推动新能源商用车、乘用车和核心部件项目落地，打造全市新能源汽车产业基地。膨胀壮大装备制造业，围绕工程机械、矿山装备等领域，聚力突破一批“链主”项目和“头部”企业。精准招引绿色建材、装配式建筑等项目，加快传统建材向新型建材提档升级。鼓励支持传统企业智能化改造和数字化转型，推进设备更新换代、技术迭代升级，加快实体经济与数字经济相融合。适应“双循环”时代高品质消费需求，充分挖掘福山文化、生态、鲁菜等优势，打造一批业态多元的商业集聚区和城市综合体，精心布局旅游、康养、教育等新型消费项目，引领消费潮流风向标。加快现代物流业提质增效，用好用活济铁物流园等平台，创新发展高端仓储、干线运输等业态，打造面向东北亚、辐射环渤海的现代物流产业集群。紧盯前沿科技和未来产业，抢抓5G、大数据等行业先机，大力培育新材料、生物医药、新一代信息技术等新兴产业，论证布局云计算、物联网、虚拟现实、人工智能、区块链等未来产业，力争到2026年新兴产业占比超过60%。
深化改革促创新
激活发展新动力
持续推进国有企业、要素资源等重点领域改革，高标准推进城乡融合、现代服务业等30项改革试点，推出更多在省市乃至全国叫得响的改革亮点。创新探索市场化投融资模式，加大与央企国企合作力度，引领撬动各类市场主体和社会资本共同参与。深化“放管服”改革和流程再造，构建环节最少、效率最高、成本最低的政务服务体系。用心抓好地方金融改革，依托金融大厦等平台，积极引进科技金融、融资担保类项目，到2026年主板上市企业达到3家以上。
广纳人才育创新
点燃发展新引擎
全面打造“聚福英才计划”升级版，突出精准化引进、流程化帮扶、个性化服务，着力引进培育一批产业契合的复合型人才、企业急需的技能型人才，着力集聚支持一批创新型人才和青年科技人才。依托大院大所和总部平台，加快建设创新型园区和科技孵化器，为人才创新创业提供广阔舞台。到2026年，全区各类人才达到7万人，新培育“专精特新”“瞪羚”“独角兽”企业40家以上。
关键字：创业之城
聚焦开放发展，持续抓好招商引资和项目建设，努力打造要素集聚、环境一流的创业之城。
打好招商引资“组合拳”
紧盯“三类”500强、行业领军企业以及高校院所，常态化开展招商推介，每年签约引进投资过亿元或千万美元大项目20个以上，累计利用外资达到10亿美元以上。配齐配强专业招商力量，优化提升驻外招商布局，用好用活平台招商、委托招商等方式，提高招商引资精准度和成功率。
跑出项目建设“加速度”
牢固树立“项目为王”的理念，建立项目全生命周期服务机制，每年筛选确定一批重点项目，深入实施区级领导包帮和“双特派员”制度，开辟绿色审批通道，精准破解瓶颈制约，以最高效率把项目转化为现实生产力，力争每年省市重点项目达到开复工率、投资完成率“两个100%”。
奏响园区建设“最强音”
立足智造芯城建设，深入实施园区“二次创业”，努力打造规划建设好、创新平台好、产业集聚好、体制机制好、发展形象好的“五好园区”。高新区福山园要锻长板、补短板，用好国际招商产业园和“标准地”试点，在招商引资上领跑、在产城融合上领先，打造在全市具有重要影响力的先进制造业基地。经济开发区要抓转型、促升级，加快实施水泥建材产业整合提升，着力培育高端装备、新材料、生物医药等新产业，推动园区综合竞争力快速提升。
打造营商环境“新高地”
加强“诚信福山”建设，不折不扣落实国家减税降费政策，全面兑现党委政府承诺，为实体经济发展注入“强心剂”。深入开展“护航企业发展”活动，依法妥善处理经济运行中的矛盾纠纷，形成公平法治、开放透明的市场环境。大力弘扬企业家精神，健全完善区级领导联系重点企业制度，定期听取企业家的意见建议，营造关心、关爱、尊重企业家的浓厚氛围。
关键字：宜居之城
聚焦协调发展，正确处理发展中的各项重大关系，努力打造全域统筹、整体提升的宜居之城。 统筹新城开发与老城更新
高点定位建设夹河新城，发挥央企合作优势，分批启动路网、桥梁、景观等工程，优化布局科创、文旅等重点功能片区，着力打造产业“新”、环境“美”、人气“旺”的现代化新城。坚持“治水、塑景、兴城”一体推进，深入实施内夹河水环境治理，积极融入外夹河生态景观打造，加快滨河城市公园建设，形成岸绿景美的生态景观廊道。科学有序推进老城更新，按照先急后缓、量力而行的原则，论证实施一批土地整理、片区开发项目，努力创建美好社区、塑造高品质生活环境。全力保障老岚水库、潍烟高铁、城市快速路等重大工程，打造全市征迁安置工作典范。扎实开展疏堵保畅行动，新建改造10多条主干道路，积极争取跨区路网建设，构建内畅外联、高效快捷的交通路网体系。加快雨污管网改造升级，实施绿化景观品质提升，让城市内外兼修、生机盎然。
统筹城市发展与乡村振兴
紧盯农业产业精品化，坚持大樱桃、苹果同步提升，用五年时间完成2万亩老劣果园改造、建设6万亩高标准农田，打造全市果蔬特色产业引领区。积极推行“电商+农户”营销模式，支持发展家庭农场、农民合作社；培育壮大休闲农业、乡村旅游，策划推出精品旅游线路，助推农业增效、农民增收。紧盯乡村环境生态化，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，加快补齐乡村道路、供水、垃圾处理等基础设施短板，统筹推进厕所革命和污水治理，有序实施镇驻地改造提升工程，到2026年美丽乡村覆盖率达到100%。扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
统筹物质文明与精神文明
大力弘扬社会主义核心价值观，建好用好融媒体中心和新时代文明实践中心，常态化开展文明城市创建活动，实现市民文明素质和城市文明程度“双提升”。健全完善公共文化服务体系，全面提升图书馆、文化馆、档案馆等场馆设施，推动王懿荣纪念馆争创国家一级博物馆。创新实施文化惠民工程，深化“五送六进”，办好大樱桃节、鲁菜文化节、民间美食大赛等节庆活动，更好满足群众高品质精神文化需求。
统筹发展与安全
坚决贯彻总体国家安全观，努力塑造安全发展环境。聚焦非煤矿山、道路交通、建筑施工、燃气等领域，常态化开展安全隐患排查整治，不断提升本质安全水平。探索建立扫黑除恶长效机制，深入推进“智慧警务”建设，打造更高水平的“平安福山”。抓实抓细常态化疫情防控，精准精细抓好重点人员、重点场所排查管控，守护群众的身体健康和生命安全。
关键字：生态之城
聚焦绿色发展，坚定不移走生态文明之路，努力打造山青水秀、蓝天永驻的生态之城。
巩固拓展污染防治攻坚成果
坚决打赢“蓝天”保卫战，持续加大扬尘、汽车尾气等治理力度，强化工业源污染排放监管，2026年空气质量优良率达到90%。着力打好“碧水”保卫战，严格落实“河长制”“湖长制”，重点实施内夹河、柳子河、仉村河等河道整治和生态修复工程，从严抓好水源地保护，开展化肥农药减量化行动，坚决守好全市用水安全底线。扎实开展“净土”保卫战，严格落实耕地保护政策，切实抓好土壤改良修复，有效管控土壤环境风险。
加快形成绿色低碳发展方式
扎实开展新一轮“四减四增”行动，坚决淘汰低端落后产能，严格控制“两高”项目，从源头上减少污染物排放。准确把握“碳达峰、碳中和”政策内涵，有序推进重点行业煤炭消费减量替代，绝不搞运动式减碳。大力发展清洁能源，深入推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点；积极推广应用绿色建材，到2026年装配式建筑占新建筑比例达到45%以上。
关键字：幸福之城
聚焦共享发展，持之以恒增进民生福祉，努力打造均衡普惠、安宁祥和的幸福之城。
提升基本公共服务均等化水平
牢牢把握共同富裕要求，坚持就业优先、民生至上，推动居民收入与经济增长更加协调。持续扩大优质教育医疗资源供给，新建扩建20所中小学和幼儿园，巩固提升区镇村三级医疗服务网络，加快象楠中医产业园、妇幼保健院等建设运营，让群众享受到更加优质的公共服务。健全多层次社会保障体系，稳步提高医保、低保、“五保”标准，大力发展普惠养老、托育服务，规范发展保障性住房，积极推进社会救助和慈善事业，实现应保尽保、应享尽享。
提升治理体系和
治理能力现代化水平
以建设“智慧城市”为目标，健全完善全域全科网格化管理机制，以“小网格”支撑“大治理”，逐步构建以为民服务为核心、以基层党建为引领的现代化社会治理体系。深化实施“法德共进”，纵深推进全民普法，实现自治、法治、德治相结合。抓好“三无”社区创建，用好“和为贵”社会治理中心，完善领导包案、定期接访等制度，营造安居乐业的社会环境。
YMG全媒体记者 姜晓
