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今年以来，义安区人大守正创新，精心打造“为铜陵做贡献，为人大添光彩”（以下简称“两为”）特色品牌，以绣花功夫，挖掘品牌内涵、打造品牌特色，以品牌效应，着力推动人大工作出新品、出亮点、出硕果，助力义安高质量发展。

加强领导，细化方案，确保“两为”特色品牌顺利“树起来”

区人大结合省、市人大常委会组织开展的“聚民意 惠民生 促发展”活动，在各级人大代表中，开展“为铜陵做贡献，为人大添光彩”活动。

为确保此项活动顺利开展，成立了以人大常委会主要领导为组长的领导小组，下设办公室，承担具体工作。精心制定并出台“两为”活动实施方案。活动方案明确活动的指导思想和原则、对象、内容、方法步骤、考评办法及相关要求等。领导小组定期召开协调推进会，研究解决活动开展过程中遇到的困难和问题。常委会主任会议成员，按照联系分工，分赴各乡镇（办事处）开展调研指导和监督检查，确保活动扎实有效开展。常委会其他组成人员，密切与所联系的人大代表的联系，宣传发动。领导小组办公室和常委会人选工委，定期开展督查，确保活动不流于形式、不走过场、不落空、不走偏、不变样。多措并举，确保“两为”特色品牌顺利“树起来”。

挖掘内涵，打造特色，确保“两为”特色品牌迅速“亮起来”

结合义安区实际，除省、市人大常委会组织开展的“聚民意 惠民生 促发展”活动中的内容之外，“两为”活动核心内容有以下几项活动组成：

一、开展“我为民代言”活动

各条战线的代表，更加聚焦解决群众反映强烈、天天有感的关键小事和急难愁盼问题，纷纷深入基层，走访一线，与群众面对面沟通交流，了解他们的所急所需所盼，认真思考总结，形成高质量的建议，提交所在的市、区人大常委会和乡镇人大、办事处人大工委，真正做到了及时为民代言。如：

有的代表为存在多年的“断头路”四处奔走，多方呼吁，最终“打通最后一公里”；有的代表针对村民生活饮用水困难问题，积极向当地党委、政府和有关部门提出建议，力促困扰群众的饮用水问题得以解决；在义安区的市人大代表耿芳，针对五松镇月瀛小区无电动车充电桩，不少居民“飞线”充电，存在完全隐患等问题，遂向五松镇人大反映，要求尽快解决。因涉及多个部门，五松镇人大向区人大常委会作了专题报告。区人大常委会及时将相关意见建议交有关部门办理，并跟踪督办。目前月瀛小区早已安装了电动车充电桩，受到居民的好评。此事被《铜陵人大》微信公众号特刊作为典型案例加以宣传，获得市委主要领导批示点赞：“很好！服务群众、服务发展、大有可为。”

针对代表们提出的建议，区人大组织召开“一府一委两院”负责人座谈会和政府组成部门负责人座谈会，专题研究“两为”活动中代表建议办理工作，坚持清单化闭环式工作方式，全力保障代表建议的提出、收集、整理、交办渠道畅通，有力有效。截至目前，义安区人大通过“两为”活动，已收集各类意见建议3220件，已办结3089件。

居民在充电桩上充电

二、开展“我为招商引资出把力”活动

领导干部代表，率先垂范，不辞辛苦，外出招商。

企业界代表发挥自身优势，以商招商。他们积极向各自联系的省内外企业界朋友，宣传铜陵招商引资政策等，力促其来铜陵投资兴业。

其它行业和岗位的代表，有的通过亲戚招商引资，有的积极提供有价值的招商引资线索。目前，代表们提供有价值的招商引资线索300余条，引进项目30个，引进资金35亿元。

三、开展“我为企优环境”活动

区人大常委会领导聚焦企业，助企纾困，推动“一改二为”落地见效。广泛走访企业，助推重大项目建设，热忱服务小微企业。

据统计，今年2月以来，帮助企业协调解决各类困难和问题390余个。

区人大常委会党组书记、主任汪光明走访企业

四、开展“我帮你实现‘微心愿’”活动

有的代表在捐款捐物的同时，还为特困户购买电风扇、电饭锅、微波炉等小电器，帮助他们实现“微心愿”。

五、开展“我为义安高质量发展建言献策”活动

广大代表围绕中心，就如何促进义安区高质量发展，积极开展调研，提出建设性的建议。据统计，“两为”活动开展以来，广大代表提出建议1200余条，许多建议被区委、区政府及其有关部门采纳，并进入决策程序。

六、开展“我为维护稳定献力量”活动

代表们以代表联络站为阵地，以代表活动为载体，畅通信访渠道，积极反映社情民意，化解矛盾。据统计，今年以来，代表们有效化解各种因素的矛盾400多起，促进了社会和谐稳定，为建设平安铜陵贡献了人大力量。

争取支持，同向而行，确保“两为”特色品牌含金量“足起来”

区人大常委会党组书记、主任汪光明，介绍了打造“两为”特色品牌的二条重要经验：

一、必须积极争取党委重视和“一府一委两院”配合支持

区人大开展“两为”活动，一开始就受到了区委的高度重视，促使活动得以在全区范围内广泛而深入地开展。

崔前宝代表在走访农户时了解到，早在2016年高岭村五亭、联盟两个村民组就修建了“组组通”。但连接顺凤公路约150米的路段，由于诸多原因，一直是沙石路，每天车流量大，尘土飞扬，给村民出行和村容村貌造成严重影响，当地群众意见很大。

在崔前宝呼吁下，2022年4月，市委常委、政法委书记、市人大代表昌红梅，主持召开由有关部门、镇村、企业参加的专题协调会。5月初，义安区委书记、市区两级人大代表姚贵平亲自督办。经过多方共同努力，目前该路段公路早已竣工通车，当地群众交口称赞。

二、必须同党委的中心工作合拍、同政府协力

只有做到这一条，才能同向而行，形成合力，起到不可替代的作用。

“两为”活动，总是紧紧围绕全区改革发展稳定大局以及群众普遍关心的热点、“急难愁盼”问题开展。区人大先后开展了20多项重点专题调查。其中关于全区农村人居环境整治提升五年行动情况的调查，区委主要领导认为调查很深入、分析原因有理有据、观点和角度准确鲜明、提出的对策建议很有针对性和建设性，要求有关部门和乡镇，认真分析研究，并提出具体落实措施。

强化宣传，营造氛围，确保“两为”特色品牌远近“响起来”

充分利用义安区的《今日义安》、《魅力义安》等媒体的同时，通过市级以上各类媒体，多渠道、多层次、多角度地广泛宣传“两为”活动主要做法和经验，以及活动中踊现出来的先进代表及典型事例，营造浓厚的舆论氛围，确保“两为”特色品牌远近响起来。

目前，《江淮法治》、《铜陵工作》、《铜陵人大》、《铜陵社会科学》、《铜陵日报》、《中安在线铜陵频道》等报刊杂志和微信平台，均报道了义安区人大打造“两为”特色品牌的经验，扩大了社会影响和美誉度、知晓度。

作者：王先锋