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全国人大代表胡启生:铜陵郊区更名悦江区或在上半年

时间:2022-10-02 16:47:47 | 浏览:537

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 铜陵是长江经济带重要节点城市和皖中南中心城市,是皖江城市带承接产业转移示范区重要城市,也是打造世界级城市群——长三角城市群中的一员。近年来,铜陵发展迅速,行政区划调整顺利实施,郊区更名一事也提上日程。胡启生(

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 铜陵是长江经济带重要节点城市和皖中南中心城市,是皖江城市带承接产业转移示范区重要城市,也是打造世界级城市群——长三角城市群中的一员。近年来,铜陵发展迅速,行政区划调整顺利实施,郊区更名一事也提上日程。

胡启生(右)和本报记者合影。

在北京,全国人大代表、铜陵市市长胡启生接受新安晚报、安徽网、大皖客户端记者专访时表示,郊区更名既要尊重专家意见,也要体现百姓民意。目前关于更名的主要程序已经完成,正在等待国务院的批复。今年全国两会,胡启生带来了多份建议,包括资源型城市转型发展、中小学校长职级制改革等多个方面,为社会经济发展献计献策。

上半年郊区或将更名

近年来,铜陵市行政区划调整顺利实施,郊区成为了铜陵“一江两岸”的桥头堡、拥江发展的排头兵,更名一事也提上日程。

据悉,铜陵市先后开展两轮郊区更名后名称征集工作。经铜陵市地名及社会科学界、文化界的专家多方论证,初步拟定了澜溪区、悦江区、铜港区、通港区、普济区、陵江区、和悦区、鹊江区、润江区、通和区等10个备选名称。

“更名不仅因为政治、经济、地理方面的积极推动,也体现了我们在新时代对铜陵跨江发展、和谐发展,区域协调发展的一种期望。”胡启生说,郊区更名既要尊重专家意见,也要体现百姓民意,目前呼声最高的名字为“悦江区”。

胡启生介绍,目前关于郊区更名的主要程序已经完成,正在等待国务院的批复,“我们报的名字里‘悦江区’排在第一位,现在正在等待国务院的批复,2019 年上半年(郊区更名)应该是大有希望的。”

探索“无废城市”建设

近年来,铜陵以国家循环经济示范市创建市建设为抓手,多渠道探索固废综合利用途径,努力变废为宝,取得了显著成效。比如:在农业废弃物综合利用方面,开工建设了总投资30 亿元的铜陵枞阳万华秸秆综合利用项目,项目建成后,将成为华东地区首家集无甲醛秸秆板材生产、板材饰面加工、智能家具制造为一体的绿色家具生态产业园。

“开展‘无废城市’建设试点,是在城市层面推进固废领域生态文明体制改革、统筹解决经济社会发展与固废问题的有益探索。”胡启生认为,资源型城市开展“无废城市”建设试点正当时,铜陵已具备了开展“无废城市”建设试点良好条件。

他建议,按照兼顾东中西部不同地区、不同城市规模、不同产业结构和固废产生量的原则,确定“无废城市”建设试点市,将铜陵市作为中部资源型城市代表参加“无废城市”建设试点。

“还要加强‘无废城市’试点顶层设计,制定‘无废城市’试点实施方案编制指南。”胡启生建议,加大财政预算在固废资源化领域的投入,优先支持“无废城市”建设试点市项目建设,鼓励试点市开展“废物”资源化技术研发。并鼓励金融机构支持“无废城市”项目建设,建立吸引社会资本参与“无废城市”建设的市场机制,培育一批专业化服务公司,促进固废处置利用产业化、规模化发展。

摘掉校长的“官帽子”

早在2014 年,铜陵市铜官区在全省率先实施校长职级制改革,逐步取消小学行政级别,摘掉校长的“官帽子”,建立了四级九档校长职级体系。此项改革还入选全国“十大地方公共决策实验”。

“校长职级制改革成效好。”胡启生说,以铜陵为例,铜官区开展校长职级制改革试点,进一步提高了义务教育优质均衡的质量,完善了校长职级制、负责制、任期制、问责制“四制”建设。建立校长职级体系,打破了校长职业发展的“天花板”,从制度上保证了校长专业化发展。同时建立健全公办学校校务监督委员会等现代学校制度,强化了社会公众监督与评价,促进学校由封闭式管理向开放式治理转变。

“但是校长职级制改革顶层设计有欠缺。”胡启生建议,还要完善校长选拔和任用制度,实行能上能下的职级聘任制,让中小学教育从行政体系中独立出来,让校长在学校管理、教学中充分发挥主导作用。

“加强职级制改革顶层设计。建立健全中小学校长职级体系,捅破校长职业发展的‘天花板’,从制度上为校长铺好成长进步的阶梯。”胡启生说,还要促进校长专业化发展。完善职级制校长测评体系,注重科研领导力、道德工作领导力等专业素养发展指标的考核测评,促进校长自觉向“学者型”“专家型”转变,为实现教育家办学提供支撑。

崔雪美 但孝妍 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 项磊 刘旸 钟虹 魏鑫鑫 摄影报道

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