摘要：2022年7月5日《平顶山日报》5版摩米创新科技园在加紧施工区政务服务大厅实行“一窗通办”河南矿机有限公司在生产液压支架首届消费节系列活动现场卫东区鸟瞰卫东区是平顶山市中心城区之一，面积101.06平方公里，常住人口31万。今年以来，卫东区...
2022年7月5日《平顶山日报》5版
摩米创新科技园在加紧施工
区政务服务大厅实行“一窗通办”
河南矿机有限公司在生产液压支架
首届消费节系列活动现场
卫东区鸟瞰
卫东区是平顶山市中心城区之一，面积101.06平方公里，常住人口31万。今年以来，卫东区认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，紧紧围绕打造资源型城市转型发展样板区的目标，壮大新动能、培育新优势，为完成“全年红”奠定坚实基础。截至5月底，全区规上工业增加值同比增长8.8%，增速居全市六区第二；社会消费品零售总额增速居全市六区第二；新入库“四上”企业8个，累计达到248个；新入库固定资产投资项目17个，投资14亿元。截至6月底，一般公共预算收入39847万元，同比增长25.3%；税收收入累计完成28094万元，同比增长29.8%。
攻坚重点项目，招商引资成效显著
7月4日，省重点项目摩米创新科技园内机器轰鸣，一派繁忙。“我们正在加班加点，力争把前期耽误的工期补回来，保质保量按时完成规定进度。”该项目施工现场负责人王天德说，再过20天左右主体框架就能够全部完工，下一步就是贯通园区内的路网，力争今年10月份完工运行。
为全力推进项目建设，该区建立四大班子领导联系重点项目、重点项目首席服务官等制度，在项目建设过程中实行“四五五”工作法，建立“领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩”四个机制，确保2022年重点项目建设快速推进。
扎实推进重点项目建设。牢固树立“项目为王”鲜明导向，实行县级干部联系服务、首席服务官、台账管理等机制，落实重点建设项目周例会、月汇报、季观摩评比、年综合考评工作办法，滚动推进“三个一批”活动。2022年，该区安排第一批重点项目36个，总投资233.7亿元，年度计划完成投资68.9亿元，1-6月已完成投资44亿元，占年度投资计划的63.8%；23个省、市重点项目完成投资31.6亿元，完成年度目标66.7%。前四期“三个一批”活动中，“开工一批”投产率88.7%，“投产一批”达效率100%，在全市第一季度重大项目建设“三个一批”和观摩活动评比中，排名居全市六区第二。遴选、申报摩米创新科技园、平顶山市国际物流产业新城、平顶山市卫东区养老健康综合体建设项目等“四保”白名单项目8个。
全力开展招商引资。该区着力构建“12+9+N”立体化招商体系，其中12即12个街道招商团落实属地招商责任；9即由四大班子领导带队、区政府各职能部门共同参与，成立9个大员招商团，全面落实县级领导及行业引领责任；N即聘请一批具有社会和行业影响力的招商大使，充分发挥“智囊团”和“代言人”作用，不断扩大招商“朋友圈”，调动全区上下广泛参与招商引资工作的积极性，真正形成大员上前线、部门齐上阵、属地总动员、社会全参与的大招商工作格局。该区围绕现代物流、循环经济新材料、尼龙专用装备、电子半导体等主导产业，举办“云对接”“云签约”等活动32场，新签约亿元以上项目17个，投资额44亿元。
“今年以来，卫东区完整准确全面贯彻新发展理念，咬定目标任务，树牢‘项目为王’理念，坚持招商为纲，推行‘五化’‘五账’工作法，抓大项目、大抓项目，千方百计扩大有效投资，不遗余力推进产业载体建设，以项目高质量加速推动经济高质量转型发展，为实现‘双过半’奠定了坚实基础。”卫东区委副书记、区长宋建立说。
坚持企业至上，提升资源配置效率
卫东区积极引导生产要素向企业和项目倾斜，不断提升资源配置效率，千方百计为企业纾困解难。
严格执行新的税费政策。4月份以来，该区累计为辖区企业退还各项税费13377万元。强化融资服务，为62家创业实体发放创业担保贷款1554万元。先后5次举办政银企对接会，促成26家中小微企业、42家个体工商户与4家银行对接，发放普惠性贷款1.53亿元，让企业享受实实在在的红利。
扎实做好规上工业企业满负荷生产财政奖励资金申报工作。河南矿机有限公司、天成能源科技有限公司、创煤机械制造有限公司3家企业符合第一季度满负荷生产20万元财政奖励条件，已经市工信局审核完成。认真开展2022年度河南省“专精特新”中小企业认定工作。经过逐级推荐、专家评审，最终认定河南电气、天宝特种材料两家企业为2022年度河南省“专精特新”中小企业。
加强土地供给。积极落实“三区三线”国家战略要求，抢抓政策调整机遇，全力保障城市建设和现代物流园区、工业静脉产业园区等省级“四保”白名单项目供地需求。完善资源要素台账。认真排查辖区存量资源，通过租赁、承包、转让等多种形式向投资商推介，进一步盘活存量资源，提高土地综合利用效益。截至目前，该区利用闲置楼宇、厂房、土地等要素资源已成功引进云上鹰城数字经济产业园等项目13个。
优化营商环境，精准服务惠企纾困
卫东区深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示和党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项营商环境决策部署，持续强化攻坚举措，着力补短板、优服务、出实招、求实效，切实为企业办实事、解难题。
全面推行“一件事一次办”。该区强力开展“一件事一次办”政务服务改革，对“一件事一次办”业务政策、办理流程开展培训；建设区政务服务中心“一件事一次办”办理专区，梳理高频民生事项和涉企重点事项，优化再造办事流程，为企业、群众提供优质服务。
全面推行有诉即办。该区持续畅通诉求反映渠道，建立完善的工作台账，按照“13710”工作机制提出切实可行的解决意见、办理时限。截至目前，该区共梳理问题153个，其中区级层面117个，已解决113个，解决率96.5%。
发放企业“一窗通办”大礼包。该区在区政务服务大厅一楼“企业开办”服务专区为企业发放包含营业执照、税务U-Key、数字证书、五枚公章以及政策汇编等整套材料在内的“一窗通办”大礼包。
创新推出“中间库”模式。该区法院通过执行“中间库”模式，执行案件办理效率提升，2021年首执案件及执行完毕案件结案平均用时较2020年分别缩短42.87天和37天，涉营商环境相关买卖合同案件结案平均用时57.78天，均居全市第一。
常态化开展“万人助万企”活动。采取线上线下等方式，开展企业工作调研及问题收集，精准帮助企业纾困解难，做到件件有落实、事事有结果。
紧盯消费需求，创新载体激发活力
卫东区充分发挥消费连接供需作用，把保供应、促消费作为稳增长的关键一招，围绕消费链延伸供应链，不断释放消费活力。
打通物流堵点。为解决疫情期间企业货物运输通行不畅问题，该区协助企业申领重点物资运输车辆通行证，累计为天工公司、开元石墨等企业成功申领通行证40余张。严格做好入市车辆报备，疫情期间为辖区企业提供车辆报备服务936车次。
提升消费质效。举办为期3个月的首届消费节，开展夜间消费、“618购车节”、文旅嘉年华、“百日千万网络招聘专项行动”等活动，通过折扣、抽奖、满减等方式恢复市场活力，刺激拉动消费，提振经济信心。
强化多元供给。推广无接触交易服务，积极培育夜间消费、直播带货、文化创意等新消费点，加快文商体旅深度融合、线上与线下一体化、科技与时尚交互共生，推动消费由以“食、游、购”为主的阶段向“娱、体、展、演”消费大市场迈进。
“消费是拉动经济最有效的手段之一。卫东区积极顺应和把握消费升级大趋势，以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新满足并创造消费需求，适时推出首届消费节活动，围绕餐饮美食、文旅文创、体育运动、用工招聘、金融服务等搭建促消费服务平台，推出一系列形式新颖、带动力强的促消费活动，培育消费热点，推动消费提质增效，助力全区经济社会高质量发展。”卫东区委常委、常务副区长赵飞说。
加快转型发展， 打造三产融合高地
卫东区坚持以现代物流、循环经济、尼龙专用装备、电子半导体为主攻方向，加快“四园一中心”重大产业项目平台建设，加快构建现代产业新体系，努力打造创新发展高地、先进制造业高地、三次产业融合发展高地。
强力发展现代物流业。以省发改委批复的平顶山卫东区现代服务业开发区为主体，按照“整合、扩区、调规、改制”的总体思路，统筹调整规划区域范围和产业布局，加快形成空间布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区发展新局面。完善国际物流康养园区内学校、道路等配套基础设施，推进大鹰城（新能源）汽车物流园、东部医药冷链物流仓储中心项目建设。
突出发展先进制造业。突出抓好占地24万平方米、产研一体融合、产业链上下游聚集的第三代半导体材料产业园建设，着力打造千亿级半导体产业集群。推进平顶山工业静脉产业园、摩米创新科技园、天瑞惠恒工业园等载体平台建设，大力发展智能制造、尼龙专用装备、循环经济等新产业，打造工业经济发展新平台。
全面发展现代服务业。鼓励发展夜经济、首店经济等消费业态，提质升级传统商贸服务业，以新业态新模式引领新型消费发展。积极引进金融、保险、证券、股权投资等机构，做精做优上海股权托管交易中心平顶山科技金融服务中心，持续增强金融服务实体经济能力。
“卫东区将坚定扛起稳增长、保民生、护稳定的政治责任，坚决贯彻落实中央、省委、市委关于稳经济促增长各项工作部署，以‘15316’重点工作统筹协调推进机制为总牵引，压茬推进‘三个一批’，高效开展‘万人助万企’，深入推动‘能力作风建设年’活动，进一步浓厚‘比忠诚、比实干、比担当、比出彩、树形象’的干事创业、争先出彩氛围，抢先三季度，决胜下半年，在全市‘壮大新动能、奋进百强市’征程中挑大梁、走前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”卫东区委书记张伟说。
（本报记者 朱江淼 实习生 董栩含）
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